时间：2022-06-16 10:49:35 来源：《求是》2022/12【字体： 大 中 小 】分享到: 

坚定不移走中国人权发展道路

更好推动我国人权事业发展※

习近平

　　今天，中央政治局进行第三十七次集体学习，内容是中国人权发展道路。安排这次学习，目的是总结新时代我国人权理论和实践发展的成就，分析国际人权领域斗争形势，坚定不移走中国人权发展道路，更好推动我国人权事业发展。

　　呵护人的生命、价值、尊严，实现人人享有人权，是人类社会的共同追求。中华文化历来强调对人的尊重和关怀，孔子的“古之为政，爱人为大”，孟子的“为天下得人者谓之仁”，荀子的人“最为天下贵”，墨子的“兼相爱”，都强调人的自身价值。古人还说：“万物之中，以人为贵。”“济大事者，必以人为本。”“理天下者，以人为本。”在西方资产阶级革命时期，启蒙思想家提出“天赋人权”等观点，强调人人生而平等，有不可剥夺的权利，推动了英国、美国、法国等国的资产阶级革命。

　　马克思、恩格斯对资产阶级人权理论的历史进步意义给予肯定，同时也对其否定人权的社会性、历史性、阶级性进行了彻底批判。马克思指出，“个体是社会存在物”，“权利决不能超出社会的经济结构以及由经济结构制约的社会的文化发展”。马克思、恩格斯强调，在资本主义社会里，“人已经不再是人的奴隶，而变成了物的奴隶”；“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。

　　尊重和保障人权是中国共产党人的不懈追求。我们党自成立之日起就高举起“争民主、争人权”的旗帜，鲜明宣示了救国救民、争取人权的主张。党的百年奋斗史，贯穿着党团结带领人民为争取人权、尊重人权、保障人权、发展人权而进行的不懈努力。在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党都牢牢把握为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，领导人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利，中国人民成为国家、社会和自己命运的主人，中国人民的生存权、发展权和其他各项基本权利保障不断向前推进。

　　2022年5月25日，国家主席习近平在北京以视频方式会见联合国人权事务高级专员巴切莱特。 新华社记者 谢环驰/摄

　　党的十八大以来，我们坚持把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要工作，推动我国人权事业取得历史性成就。我们实现了第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，为我国人权事业发展打下了更为坚实的物质基础。我们不断发展全过程人民民主，推进人权法治保障，坚决维护社会公平正义，人民享有更加广泛、更加充分、更加全面的民主权利。我们推动实现更加充分、更高质量的就业，建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，大力改善人民生活环境质量。我们坚持人民至上、生命至上，有力应对新冠肺炎疫情，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。我们全面贯彻党的民族政策和宗教政策，坚持各民族一律平等，尊重群众宗教信仰，保障各族群众合法权益。我们深入推进司法体制改革，加强平安中国、法治中国建设，深入开展政法队伍教育整顿，全面开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，保持社会长期稳定，切实保护人民群众生命财产安全。我国是世界上唯一持续制定和实施四期国家人权行动计划的主要大国。我们积极参与全球人权治理，为世界人权事业发展作出了中国贡献、提供了中国方案。

　　2022年6月8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在四川考察。这是8日下午，习近平在宜宾学院考察时，向正在参加企业招聘宣讲会的教师、学生、企业负责人了解企业招工需求和毕业生签约率等情况。 新华社记者 李学仁/摄

　　在推进我国人权事业发展的实践中，我们把马克思主义人权观同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，总结我们党团结带领人民尊重和保障人权的成功经验，借鉴人类优秀文明成果，走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。这条道路有以下主要特征。

　　一是坚持中国共产党领导。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。中国共产党领导和我国社会主义制度，决定了我国人权事业的社会主义性质，决定了我们能够保证人民当家作主，坚持平等共享人权，坚持以系统性思维谋划人权建设，推进各类人权全面发展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

　　二是坚持尊重人民主体地位。人民性是中国人权发展道路最显著的特征。人权不是一部分人或少数人享有的特权，而是广大人民群众享有的普惠性人权。我们保障人民民主权利，充分激发广大人民群众积极性、主动性、创造性，让人民成为人权事业发展的主要参与者、促进者、受益者，切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　三是坚持从我国实际出发。各国人权发展道路必须根据各自国情和本国人民愿望来决定。我们把人权普遍性原则同中国实际结合起来，从我国国情和人民要求出发推动人权事业发展，确保人民依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的人权。

　　四是坚持以生存权、发展权为首要的基本人权。生存是享有一切人权的基础，人民幸福生活是最大的人权。我们完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题，着力解决发展不平衡不充分问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，在发展中使广大人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　五是坚持依法保障人权。法治是人权最有效的保障。我们坚持法律面前人人平等，把尊重和保障人权贯穿立法、执法、司法、守法各个环节，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、人格权，保障公民参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等基本政治权利，保障公民经济、文化、社会、环境等各方面权利，不断提升人权法治化保障水平。

　　六是坚持积极参与全球人权治理。发展人权是全人类共同的事业。人权保障没有最好，只有更好。各国都有权利自主选择人权发展道路，不同文明、不同国家应该相互尊重、相互包容、相互交流、相互借鉴。我们弘扬全人类共同价值，践行真正多边主义，积极参与包括人权在内的全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体。

　　以上6条，既是中国人权发展的主要特征，又是我们在推进我国人权事业实践中取得的宝贵经验，要结合新的实践不断坚持好、发展好。

　　民主不是装饰品，不是用来做摆设的。人权也不是装饰品，也不是用来做摆设的。近年来，一些西方国家陷入政党恶斗、政府失信、社会失序、疫情失控的困境，政治极化、贫富分化、族群对立不断加剧，种族主义、民粹主义、排外主义大行其道，人权问题日益凸显。但是，他们还打着所谓“普世人权”、“人权高于主权”等旗号，在世界上强行推广西方民主人权观念和制度，利用人权问题大肆干涉他国内政，结果导致一些国家战乱频发、社会长期动荡、人民流离失所。

　　现在，我国开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。我们要统筹国内国际两个大局，深刻认识做好人权工作的重要性和紧迫性，更加重视尊重和保障人权，推动我国人权事业健康发展。要重点抓好以下几方面工作。

　　第一，促进人权事业全面发展。我说过，“实现中华民族伟大复兴中国梦的过程，本质上就是实现社会公平正义和不断推动人权事业发展的进程”。要坚持中国人权发展道路，顺应人民对高品质美好生活的期待，不断满足人民日益增长的多方面的权利需求，统筹推进经济发展、民主法治、思想文化、公平正义、社会治理、环境保护等建设，全面做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，在物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展中全方位提升各项人权保障水平。

　　第二，加强人权法治保障。当前，我国人权法治保障还存在不少短板。要深化法治领域改革，健全人权法治保障机制，实现尊重和保障人权在立法、执法、司法、守法全链条、全过程、全方位覆盖，让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。要系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，依法公正对待人民群众的诉求，坚决杜绝因司法不公而造成伤害人民群众感情、损害人民群众权益的事情发生。对一切侵犯群众合法权利的行为，对一切在侵犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象，都必须依纪依法严肃查处、坚决追责。

　　2021年9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是14日下午，习近平在绥德县张家砭镇郝家桥村互助幸福院，同村里的老人亲切交流。 新华社记者 李学仁/摄

　　第三，弘扬正确人权观。要通过多种形式、多种渠道、多种场合广泛开展人权宣传和知识普及，在全社会营造尊重和保障人权的良好氛围。要在全体人民特别是广大青少年中开展人权知识教育，把马克思主义人权观、当代中国人权观教育纳入国民教育体系。要加强对公职人员特别是基层公务人员，如公安、法院、检察、民政、社保、卫健、税务、市场监管等部门人员的人权知识培训。要发挥群团组织优势，促进妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体权益更有保障。要依托我国人权事业发展的生动实践，提炼原创性概念，发展我国人权学科体系、学术体系、话语体系。要加强人权智库和人权研究基地建设，着力培养一批理论扎实、学术精湛、熟悉国际规则、会讲中国人权故事的高端人权专家。

　　第四，积极推动全球人权治理。“德之所在，天下归之”，“义之所在，天下赴之”。我们要弘扬全人类共同价值，坚持平等互信、包容互鉴、合作共赢、共同发展的理念，推动全球人权治理朝着更加公平、公正、合理、包容的方向发展。要积极参与联合国人权事务，广泛同各国特别是发展中国家开展国际人权交流合作，发挥建设性作用。要充分发挥中国人权研究会、中国人权发展基金会等的作用，增强对联合国等多边人权机构的影响力。

　　第五，积极开展国际人权斗争。人权是历史的、具体的、现实的，不能脱离不同国家的社会政治条件和历史文化传统空谈人权。评价一个国家是否有人权，不能以别的国家的标准来衡量，更不能搞双重标准，甚至把人权当作干涉别国内政的政治工具。要把握战略主动。要着力讲好中国人权故事，运用形象化、具体化的表达方式，增强当代中国人权观的吸引力、感染力、影响力。要最大限度凝聚国际人权共识，占据人权道义制高点。要指导海外中国企业增强人权意识和自信，有效应对一些西方国家策划的人权滥诉。

　　2021年7月21日至23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到西藏，祝贺西藏和平解放70周年，看望慰问西藏各族干部群众。这是22日下午，习近平在位于拉萨西郊的哲蚌寺考察。 新华社记者 谢环驰/摄

　　各级党委（党组）要担负起推动我国人权事业发展的历史责任，加强组织领导，主动担当作为，切实把国家人权行动计划落实好。各级干部特别是领导干部要自觉学习马克思主义人权观、当代中国人权观，提高认识，增强自信，主动做好尊重和保障人权各项工作。各地区各部门各行业要增强尊重和保障人权意识，形成推动我国人权事业发展的合力。

　　※这是习近平总书记2022年2月25日在十九届中央政治局第三十七次集体学习时的讲话。

以上内容抄录中共广东省委党校(广东行政学院)

惠州东江纵队纪念馆、叶挺故居、深圳华侨城、东门老街两天培训行程

东江纵队纪念馆

叶挺故居

华侨城

东门老街

注：以上路线可根据开班需求灵活定制调整。

教学形式
         
        我们致力于红色文化教育事业，以新颖的教学模式，唤起人们学习革命精神的积极主动性，让更多的人接受革命精神和爱国主义教育，感悟红色精神的深刻内涵，达到传承红色基因精神，创新红色文化的目的。教学形式力求创新多样化，贴近实际教学需求，邀请教学专家论证开发，突出教学成效。主要教学形式有：

（一）专题教学
        专家专题式教学，由红色历史文化的研究专家学者把红色军事、政治、文化、人物等历史知识点，按照“模块”加“专题”的形式，打破传统的时间顺序和空间范围，围绕这个专题，进行更加深入的研究和探讨后形成一个专题讲座，方便学员根据自己的培训目的和需求选择学习。
  

（二）主题教学
       以某个红色群体或历史事件的精神内涵为主题，运用多种教学形式围绕该主题展开教学，激发起学员的学习欲望，引导学员深入了解这段红色历史，学习革命精神，从而达到继承革命传统的教学目的。典型的主题教学项目有：当一名红军战士、做一回革命干部、过一天抗战生活、来一次革命壮举等。

（三）影视教学
        红色经典影视剧从不同的层面彰显了时代精神，以多样的视角表现了革命英雄，展示了时代风尚，体现了平凡而崇高的精神。影视教学将精选红色经典影视剧作为案例教学，关注其对时代精神的讴歌和表现，有效提升学员对那个时代、社会、人性的认识，激发起学员爱国情感和民族情怀，使学员得到一种净化向上的力量。

（四）现场教学
       组织学员到有着典型代表性、景色秀丽的革命旧居、旧址进行现场教学，通过实物、实景、实例、实事等载体，让学员近距离地触摸历史，缅怀革命先辈的丰功伟绩，再辅以教学老师的精彩点评或案例剖析的一种有效教学形式。

（五）体验教学
       追忆红色记忆，体验红色感动。让学员在精心创设的红色情境中，亲自参与挑战不同难度的活动，获得直接、具体、丰富的感受，在主动积极的思维和情感活动中，受到情感熏陶，获得思想启迪，从而对革命精神有所思、有所悟、有所为：坚定的理想信念，与人民群众的鱼水情深，甘于奉献和勇于牺牲的英雄气概。拟开设的典型体验教学项目有：军事整训、救护伤员、时空穿越、追寻红色足迹、运送物质、搬运弹药、吃草袋饭、做竹筒饭、支援前线等。

（六）情景模拟
       在革命旧址上，安排学员进行角色扮演，实情实景模拟革命年代常见的情景，让学员亲身感受革命时期军民工作、生活、战斗的场景。学员不但能够获得参与的乐趣，而且能够充分发挥才能、展现自我，从而不断提高处理实际问题的能力。

（七）情感教学
        从多视角、深层次展现一些革命时期鲜为人知的感人故事，运用一定的教学手段，通过激发、调动和满足学员的情感需要，让学员在历史与情感融合的情境中，心灵受到洗礼，精神得到升华。

（八）场景教学
        组织学员观看演绎红色经典表现革命题材的大型实景演出。在绿色山水与红色文化交相辉映的实景中，通过红色文化与高科技表演形式的完美结合，为学员营造一个重回革命年代的“红色”人文和自然环境，重现革命先辈惊天地、泣鬼神的峥嵘岁月。通过场景教学，唤醒每个学员心中的血色记忆，带给学员巨大的情感冲击和强烈的心灵震撼，以润物细无声的方式完成培训教学目标。如典型的场景教学项目有：《井冈山》、《中国出了个毛泽东》、《人间正道》、《延安颂》、《太行山》等。

（九）访谈教学
       以红色文化的传承、创新为主线，邀请老红军、老干部后代、行业代表、党史专家等嘉宾与学员交流互动，用真人、真事把历史‘讲活’。让学员在历史和现实的碰撞中，引发更深层次的思考，达到“以史育人、以情动人”的教学目的。

（十）激情教学
        通过红歌表演唱、拉歌比赛的形式，在轻松愉快的氛围中放开喉咙唱影响过几代人的红歌，这些红色歌曲都反映了革命战争时期环境的恶劣和战士们的艰苦，让学员感受每一首歌谣背后的感人故事，在歌声中体会革命精神。

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